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扶贫开发:一项世纪壮举

2001-03-22 来源:光明日报 张家濂 我有话说

近日,朱镕基总理在“十五”计划纲要中宣布,我国已顺利实现了20年间国民生产总值翻两番的战略目标。改革开放20年取得的辉煌成就是举世瞩目的。其中,我国依靠自己的力量持续地扶贫开发,使农村没有解决温饱的贫困人口从1978年的2.5亿下降到1999年的3400万,平均每年减少贫困人口1100万,这在人类发展史上是罕见的奇迹,对当代世界是一个伟大的贡献。

《世纪壮举——中国扶贫开发纪实》一书是对近20年扶贫成就的回顾与总结,它全面描述了扶贫开发从决策到实施,从起步到攻坚几个阶段的历史进程。真实地反映了贫困地区亿万人民艰苦奋斗改变落后面貌的拼搏精神,记录了党和政府以及社会各界热情帮助贫困地区父老乡亲脱贫致富的感人事迹,充分展示了中华民族扶危济困,怜弱救孤的传统美德。

本书详尽地记述了党中央从决策到扶贫筹资,从对口支援到个体捐赠,从科技扶贫到文化扶贫,从希望工程到光彩事业、幸福工程等等扶贫开发行动,以充满感情的笔触讴歌了那些鞠躬尽瘁,功在千秋的“扶贫脊梁”:山西省经贸委干部邱磊、河南省委宣传部韩德民,在极端贫困的秦巴山、桐柏山中与当地人民一起奋力脱贫,直至献出自己年轻的生命;年近花甲的国务院扶贫办副主任朱荣、黄埔毕业的老教授陈济生为扶贫呕心沥血,不取分文;还有安徽大学生物系教师何家庆,自费行程万里,不能动摇他一心推广魔芋帮助贫困地区人民脱贫致富的信念……他们用行动弘扬了我们民族健康向上的精神,体现了民族精神的主流。

该书之富于价值,还在于指出了21世纪中国扶贫的新任务。我们虽然解决了2亿多绝对贫困人口的温饱问题,但扶贫大业远未结束。按照我国农村贫困线标准:1978年人年均纯收入98元,1985年人年均纯收入204元,以后随物价指数变动而逐年调整到1990年的300元,1999年为625元。这标准与世界银行提出的每人每天1美元的贫困线标准,用国际通行的恩格尔系数来衡量,还有相当大的差距。该书在末章“面对成就的反思”中明确了新世纪我国扶贫开发的最基本的任务与问题,这就是要帮助低收入的贫困人口脱贫,其中特别强调了包括城市下岗和待岗的贫困人口,将遭遇的问题与困难是前所未有的。也就是说,在新世纪里,我国扶贫开发的任务不仅没有减轻,相反难度更大了,扶贫开发任重道远。

《世纪壮举——中国扶贫开发纪实》

安徽教育出版社出版

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